课程大纲
交流：什么是碳达峰？为什么要进行碳达峰？工作原则
全国统筹
节约优先
双轮驱动
内外畅通
防范风险
交流：主要风险有哪些？
主要目标
十四五期间
十五五期间
2025年
2030年
2060年
措施要点
1、推进经济社会发展全面绿色转型
强化绿色低碳发展规划引领
优化绿色低碳发展区域布局
加快形成绿色生产生活方式
案例：将碳达峰碳中和贯穿于自然资源开发利用和保护的方方面面
2、深度调整产业结构
推动产业结构优化升级
坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展
大力发展绿色低碳产业
案例：大力发展循环经济，助力实现碳达峰碳中和目标
3、加快构建清洁低碳安全高效能源体系
强化能源消费强度和总量双控
大幅提升能源利用效率
严格控制化石能源消费
积极发展非化石能源
深化能源体制机制改革
案例：以碳达峰为契机加速构建我国工业绿色低碳发展新模式
案例：沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电光伏基地项目
4、加快推进低碳交通运输体系建设
优化交通运输结构
推广节能低碳型交通工具
积极引导低碳出行
案例：电动汽车的崛起
5、提升城乡建设绿色低碳发展质量
推进城乡建设和管理模式低碳转型
大力发展节能低碳建筑
加快优化建筑用能结构
案例：智慧城市
6、加强绿色低碳重大科技攻关和推广应用
强化基础研究和前沿技术布局
加快先进适用技术研发和推广
案例：开展全国煤电机组改造升级
7、持续巩固提升碳汇能力
巩固生态系统碳汇能力
提升生态系统碳汇增量
案例：提升林草碳汇潜力，助力碳达峰碳中和目标实现
8、提高对外开放绿色低碳发展水平
加快建立绿色贸易体系
推进绿色“一带一路”建设
加强国际交流与合作
案例：“行走的达沃斯”品牌
9、健全法律法规标准和统计监测体系
健全法律法规
完善标准计量体系
提升统计监测能力
案例：浙江扎实推进碳达峰碳中和工作，从严加强“两高”项目管控
10、完善政策机制
完善投资政策
积极发展绿色金融
完善财税价格政策
推进市场化机制建设
11、切实加强组织实施
加强组织领导
强化统筹协调
压实地方责任
严格监督考核
案例：江苏着力构建考核指标体系
重点任务
能源绿色低碳转型行动
推进煤炭消费替代和转型升级
大力发展新能源
因地制宜开发水电
积极安全有序发展核电
合理调控油气消费
加快建设新型电力系统
案例：服务新型电力系统的重大机制创新之绿色电力交易
节能降碳增效行动
全面提升节能管理能力
实施节能降碳重点工程
推进重点用能设备节能增效
加强新型基础设施节能降碳
案例：天然气产供储销体系建设
工业领域碳达峰行动
推动工业领域绿色低碳发展
推动钢铁行业碳达峰
推动有色金属行业碳达峰
推动建材行业碳达峰
推动石化化工行业碳达峰
坚决遏制“两高”项目盲目发展
城乡建设碳达峰行动
推进城乡建设绿色低碳转型
加快提升建筑能效水平
加快优化建筑用能结构
推进农村建设和用能低碳转型
交通运输绿色低碳行动
推动运输工具装备低碳转型
构建绿色高效交通运输体系
加快绿色交通基础设施建设
交流：你会支持购买新能源汽车吗?
循环经济助力降碳行动
推进产业园循环化发展
加强大宗固废综合利用
健全资源循环利用体系
大力推进生活垃圾减量化资源化
案例：构建绿色低碳循环发展经济体系
绿色低碳科技创新行动
完善创新体制机制
加强创新能力建设和人才培养
强化应用基础研究
加快先进适用技术研发和推广应用
案例：“东数西算”工程
碳汇能力巩固提升行动
巩固生态系统固碳作用
提升生态系统碳汇能力
加强生态系统碳汇基础支撑
推进农业农村减排固碳
绿色低碳全民行动
加强生态文明宣传教育
推广绿色低碳生活方式
引导企业履行社会责任
强化领导干部培训
10.各地区有序碳达峰行动科学合理确定有序碳达峰目标
因地制宜推进绿色低碳发展
上下联动制定地方达峰方案
组织开展碳达峰试点建设
国际合作
深度参与全球气候治理
开展绿色经贸、技术与金融合作
推进绿色“一带一路”建设
政策保障
建立碳排放统计核算体系
健全法律法规标准
完善经济政策
建立健全市场化经济
组织实施
加强统筹协调
强化责任落实
严格监督考核
李真顺
周远祥
欧德张
孟晓苏
刘大成
殷大奎
曾凤
庞国明