主讲：王瀚霆老师

【课程背景】

ESG（环境、社会、治理）已从国际前沿理念升级为企业可持续发展的核心战略工具，尤其在中国“双碳”目标与国企改革深化的背景下，其重要性进一步凸显——国资委明确将ESG纳入央企负责人考核，地方国企需在服务区域经济中发挥ESG示范作用。而城投建设类国企既面临高能耗施工、老旧小区改造中的社区协调、农民工权益保障等行业共性挑战，更需回应国企“国家队”的特殊使命：如何在绿色基建中平衡成本与长期价值，在社区服务中融合ESG与民生温度。然而，当前多数国企对ESG的认知仍停留在“合规填报”阶段，将ESG视为额外负担，未能将绿色建筑、社区共建、员工关怀等ESG实践与地方发展需求、国有资产保值增值深度绑定，亟需系统性学习ESG与国企责任的融合路径。

本课程立足国企“服务国家战略+地方民生”的双重定位，紧扣城投建设类国企的业务场景（基建投资建设、房地产开发运营、市政工程服务等），从ESG的战略价值切入，覆盖国企ESG治理体系构建、地方特色议题（如乡村振兴投入、老旧小区适老化改造）、ESG与国资监管要求的协同等核心内容，提供“政策解读-目标设定-落地工具-品牌传播”的全流程方法论，助力国企从“被动完成披露”转向“主动创造社会价值”，最终实现政治责任、经济责任与ESG责任的有机统一。

【课程收益】

Ø 一次性弄懂ESG的精准含义，掌握ESG转型的核心理念与方法论

Ø 掌握城投建设类国企实施ESG策略的必要性和执行措施，破除企业转型升级的关键障碍

Ø 意识到ESG不仅是企业应对政策压力的工具，更是提升企业竞争力、吸引投资和拓展市场的重要手段。

Ø 意识到ESG报告制作的重要性，以及如何通过透明化的信披披露和治理机制提升企业公信力。

【课程特色】

通俗易懂：

用大白话讲清楚ESG的相关定义、理念和对国企的针对性实践措施，让不懂ESG或对ESG有理解误区的学员一次性彻底弄清楚其真正含义和精髓，帮助学员树立对ESG的正确认知。

实战导向：

结合实际项目案例，深入剖析ESG在城投建设类国企可持续发展和业务升级转型中的应用，帮助学员更好地理解和应用所学知识。

互动性强：

课程采用案例分析、小组讨论和现场问答等多种互动形式，鼓励学员积极参与，分享自身企业的实际问题和经验，增强学习的针对性和实用性。

【课程对象】城投、建设类国企高管、可持续发展小组成员及从业人员等

【课程时间】1天（6小时/天）

【课程大纲】

一、ESG的本质与战略价值：从全球趋势到国企使命

1.1 什么是ESG？定义拆解与环境、社会、治理的核心内涵

全球共识：ESG是衡量企业可持续发展能力的综合框架，超越财务指标，关注长期价值创造。

国企视角：ESG是中国国企落实“双碳”目标、服务国家战略（乡村振兴、共同富裕）、履行“国家队”责任的战略工具。

1.2 为什么要推行ESG？全球监管趋严与中国政策加码

国际规则：ISSB准则、欧盟CBAM等对跨国经营国企的ESG披露提出更高要求（如海外项目的碳足迹核算）。

中国政策：

央企ESG“领跑者”定位：国资委明确将ESG纳入考核。

地方国企责任：广安作为成渝地区双城经济圈节点城市，地方国企需在绿色基建、民生服务中发挥ESG示范作用

1.3 ESG为何是企业不可回避的战略议题？从商业价值到国企使命的融合

商业价值：成本重构（节能降耗）、风险规避（环保处罚、舆情危机）、资本优势（ESG评级高的国企更易获得低成本融资）

国企使命：ESG是国企践行“国之大者”的具体路径——通过绿色发展助力“双碳”、通过社会责任稳定就业（如吸纳本地农民工）、通过治理优化提升国有资产保值增值能力

二、城投建设行业ESG必要性：国企的特殊责任与场景适配

2.1 行业痛点与国企角色的特殊性

行业共性痛点：高能耗（建筑施工/园区运营）、高投诉（物业服务质量）、高风险（劳工/环保纠纷）。

国企特殊责任：作为地方民生保障主体，需在老旧小区改造、保障房建设中平衡“成本-ESG-社会效益”

2.2 ESG为国企带来的差异化价值

政策红利：参与政府绿色采购、ESG示范项目可获得财政补贴或资源倾斜。

品牌溢价：国企ESG表现直接影响政府信任度与市民口碑（如某地方国企因物业节能改造获“民生工程先进单位”）。

风险规避：国企规模大、关联广，ESG缺失可能引发系统性风险（如农民工欠薪引发的群体事件）。

2.3 城投建设行业ESG案例：国企的标杆实践

案例1：某地方国企物业集团通过“红色物业+ESG”模式，将党建融入业主服务（如设立党员志愿服务岗解决社区养老问题），投诉率下降。

案例2：某地方国企参与的“海绵城市”建设项目（雨水收集+透水铺装），获省级绿色建筑示范认证，降低后期运维成本。

三、ESG标准、目标与治理：国企的特色治理体系构建

3.1 ESG标准与国企适配的关键议题

全球标准：GRI、ISSB、TCFD的通用要求。

国企专项标准：企业ESG专项报告编制指引、国有企业社会责任评价体系中的特色指标解读（如“服务地方经济发展贡献度”“乡村振兴投入占比”）。

3.2 城投建设行业ESG目标：国企的责任细化

环境（E）：除单位面积能耗外，增加“绿色建筑占比”、“可再生能源使用比例”。

社会（S）：强化“保障房/老旧小区服务满意度”“本地化就业比例”（吸纳周边乡镇劳动力）、“特殊群体关怀”（如为独居老人安装智能监测设备）。

治理（G）：突出“党委会对ESG的领导”（如ESG重大事项需经党委会前置研究）、“国有资产保值增值与ESG的协同”（避免为短期ESG投入牺牲长期资产价值）。

3.3 国企ESG治理架构：党建引领下的特色模块

治理层：建议ESG委员会由党委书记/董事长牵头，纳入党委委员、外部董事（侧重ESG专业背景）。

执行层：ESG管理办公室（OMO）设专职岗位，对接国资委ESG主管部门，统筹党建、工会、运营等多部门协同。

监督层：内部审计增加“ESG专项审计”（重点核查社会责任履行、绿色资金使用合规性），外部引入纪委/监委对重大ESG决策全程监督。

3.4 关键岗位ESG职责：国企干部的特殊要求

将ESG纳入企业“十五五”规划，审批重大ESG投入（如绿色技术研发预算）。

监督员工ESG权益（如技能培训、职业健康），推动“绿色班组”创建。

将ESG指标纳入项目KPI（如新建项目的碳排放强度、农民工工资支付率）。

四、ESG推行路径：国企的特色方法论与落地工具

4.1 总体五大步：结合国企资源禀赋的优化

步骤1：顶层设计——党委主导制定《ESG战略规划》。

步骤2：现状诊断——结合国企特色数据（如保障房项目的能耗分布、乡村振兴投入产出比）识别短板。

步骤3：目标设定——设定“可量化、可考核、有政策关联”的ESG目标。

步骤4：落地执行——跨部门协同（如工程部+党群部联合推进“绿色工地”建设），利用国企资源整合优势（如与本地新能源企业合作降低光伏项目成本）。

步骤5：监测改进——建立“ESG周报”机制，向党委汇报进展，纳入干部年度考核。

4.2 核心维度拆解：国企的重点突破方向

环境（E）：聚焦“绿色基建”、“循环经济”（建筑垃圾资源化利用率目标）。

社会（S）：强化“民生服务”（老旧小区适老化改造）、“员工关怀”（一线物业人员技能培训覆盖率）、“社区共建”（国企牵头的“邻里文化节”）。

治理（G）：突出“合规经营”（避免围标串标、关联交易）、“透明披露”（ESG报告同步向社会公开）。

五、废弃物回收、水资源管理：国企的绿色运营实践

5.1 废弃物回收：国企的资源循环利用模式

可回收物：国企牵头建立“社区-企业-环卫”三方联动回收体系（如国企物业统一收集旧衣物，交由合作企业再生利用）。

有害垃圾：国企投资建设社区有害垃圾暂存点，委托有资质的单位规范处理（避免非法倾倒）。

厨余垃圾：国企试点“集中处理+就地消纳”模式（如大型食堂的厨余垃圾用于沼气发电，供小区公共照明）。

5.2 水资源管理：国企的节水技术创新

雨水收集：国企新建项目配套“海绵城市”设施。

中水回用：国企园区建设中水回用系统（用于绿化灌溉、道路冲洗），降低自来水消耗。

节水设备：国企物业全面推广感应式水龙头、低流量马桶。

六、ESG信息披露与报告制作：国企的合规与品牌双重要求

6.1 报告编制：国企的合规性与特色性

策划阶段：明确报告边界（覆盖集团总部+下属物业、基建板块）。

数据收集：重点核查绿色资金使用（如环保补贴）、社会责任投入（如公益捐赠）的合规性。

内容设计：增设“国企特色章节”（如服务国家战略、乡村振兴实践），用数据和案例体现责任担当。

验证发布：引入第三方鉴证，同时向国资委等提交报告，同步在官网、公众号公开。

6.2 行业案例：国企ESG报告的优秀实践

案例1：某地方国企集团ESG报告，专章披露“绿色建筑占比”“保障房建设”“乡村振兴投入”等，获国资委鼓励表扬